巡视组、巡察组、巡查组这三个概念，经常容易混淆。区别的关键在于其使用的层级和所具有的职权。

 巡视组

 在这三个“组”中，巡视组“名气”最大。特别是党十八大以来，常会见到巡视组身影。

 《中国共产党巡视工作条例》规定：“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构，在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。中央有关部委、中央国家机关部门党组（党委）可以实行巡视制度，设立巡视机构，对所管理的党组织进行巡视监督。”

 从这些规定中，我们可以看出，巡视组只能是由中央和省及部委一级派出，其他层级党组织不具备派出资格。

 巡察组

 接下来就来谈另一个“组”：巡察组。这个“组”是由市县一级党委派出的。比如说：今年上半年，绵阳市委启动第四轮第二批巡察工作，组建4个巡察组，采取“一托二”方式，对市卫计委、市中心医院等8个单位党组织开展巡察。

 之所以用“巡察”而不用“巡视”，也是依照《中国共产党巡视工作条例》规定：“党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，设立巡察机构，对所管理的党组织进行巡察监督。”

 巡察制度的建立，就是要把全面从严治党向基层延伸，打通党内监督“最后一公里”。

 需要指出的是，一些省（区、市）的省直部门党委（党组），也派出了“巡察组”开展系统内“巡察”，但这目前还没有上位法依据。四川省的做法是既不主张也不反对，需要开展的必须向省委巡视工作领导小组报备，接受省委巡视工作领导小组领导和省委巡视办指导。如属擅自开展，呵呵~~

 当然，不管是“巡视”还是“巡察”，有三个常见的误解要说明：

 误解一：觉得巡视组、巡察组是纪委派出的。

 事实上，各级党委才是巡视组、巡察组的派出者。这从名称上也可以看出，比如说“省委巡视组”“市委巡察组”。

 误解二：把巡视组、巡察组和巡视工作领导小组、巡察工作领导小组混淆起来。

 事实上，巡视（察）工作领导小组的组长、成员是固定的；巡视（察）组的组长一次一授权，他们事先并不知道每轮巡哪些地方或单位。

 误解三：认为巡视（察）办是某个巡视（察）组的办公室。

 事实上，巡视（察）办是巡视（察）工作领导小组的日常办事机构。省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门，设在同级纪委。巡视办职责有六：向巡视工作领导小组报告工作情况，传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署；统筹、协调、指导巡视组开展工作；承担政策研究、制度建设等工作；对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办；配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理；办理巡视工作领导小组交办的其他事项。

 巡查组

 最后，我们再来谈一谈巡查组的概念。

 因为读音的关系，巡查组特别容易和巡察组混淆。但如果真的混用了，那就是用错了词。

 在性质方面，巡视组、巡察组体现的是党内监督；巡查组所体现的，可以是党内监督，但很多时候也可以体现为政府部门监督、条线系统监督。

 通常而言，巡查组是针对某个具体问题，或者某项工作的具体落实情况而派出的。派出巡查组的目的是促进任务落实、推动目标实现。

 此外，中央、省、市县都可以派出巡查组。比如：

 巡查组可以是中央派出的：去年6月至7月，国务院安委会第三巡查组就来到湖北省巡查安全生产工作情况。

 巡查组也可以由省级部门派出：浙江最近就实行了一项新制度：定期或不定期派出安全生产巡查组；中新网也曾发布题为《五峰大数据工作接受湖北省委巡查督导组“检验”》的文章。

 巡查组甚至可以是市县一级派出的：去年年初，武汉第五巡查组就重点巡查了8个街道办事处，着力解决长期拖而未决、引发群众上访的重点问题。

 （来源：四川巡视微信公众号）