2015年是学校全面深化改革的关键之年,也是学校实施“十二五”规划的收官之年。学校工作的指导思想是:深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会和省委十届四次、五次全会精神,以科学发展观为指导,从严治党,依法治校,坚持解放思想、求真务实;坚持“三大发展战略”①,高度重视特色发展、高度重视服务地方经济社会发展、高度重视高素质人才队伍建设,抢抓机遇、深化改革,以质量提升为目标,以学科建设为龙头,统筹兼顾,分类指导,突出特色,主动适应经济社会发展新常态,增强学校核心竞争力,努力提升对经济社会发展的贡献率。
一、强化顶层设计,明确发展目标,凝聚改革共识
1.准确把握党和国家“办人民满意的高等教育”的要求,把中央精神、上级要求和学校实际结合起来,认真梳理总结学校《“十二五”教育事业发展规划》完成情况和经验,科学制定《“十三五”发展规划》和中长期发展战略。要深刻认识社会经济发展需求对高校发展的强大驱动力,认真研究在四川“三大发展战略”②实施中更好地为地方经济社会发展服务的举措,正确认识和妥善处理学校事业发展中的重大关系,坚持综合配套,统筹协调,突出重点,把握好改革的力度和节奏,强化顶层设计,明确发展目标。
2.全面深化改革,坚持走以提高质量为导向的内涵发展之路。按照加强“分类指导、定岗定责、绩效考核、二级管理”的原则,全面启动新一轮包括人事分配体制等改革工作,通过制定部门目标任务,实施定编定岗,强化岗位职责和岗位要求,建立全校统一的奖励平台,鼓励多做贡献。按照“分类指导、突出特色、全面提升”的原则,落实学科建设战略规划,落实学科建设目标任务,加强学科和专业建设统筹;调整科研评价机制,搞好大学科技园建设,高度重视科研成果转化应用;积极推进人才培养模式改革,全面修订本科人才培养方案,提高人才培养质量;落实绩效考核,推进管理重心下移,进一步健全学校科学发展的体制机制。
3.坚持全体师生员工是改革的主体,实现发展成果更多更公平惠及全体师生员工。认真解决不适应、不符合科学发展要求和师生不满意的突出问题,教育和引导全体师生员工正确认识学校改革发展的任务和要求,增强紧迫感、危机感和主人翁意识,凝聚改革共识,形成合力,全面推进学校各项工作。
4.健全制度体系,加强规范管理,改进工作作风,营造发展环境。贯彻落实“三严三实”要求,健全作风建设和规范管理的制度体系。坚持全心全意依靠教职工办学,进一步发扬民主,充分调动和发挥各二级单位和教职工的积极性、主动性,保持校园安全稳定,为学校改革发展营造风清气正、和谐稳定的干事创业环境。
二、教学工作
5.全面修订本科人才培养方案。每个教职员工都必须思考:大学怎样培养人?培养什么样的人?西华大学各专业的学生应该具有什么样能力和素质才有竞争力?才能满足社会的需要?根据国家发展和地方经济建设对人才的要求,结合招生改革和西华大学人才培养的特色,全面修订本科人才培养方案。77个本科专业按35个左右一级学科设计大类专业教学计划。按学科大类优化课程体系,相近本科专业使用相似基础教学计划模版。上半学期完成新计划修定,下半学期新生入学后启用新教学计划。
6.启动工程教育认证及评估工作。工程教育专业认证是专业建设的有力措施,各学科型学院要启动工程教育专业认证及评估工作,本年度电气工程及其自动化、机械设计制造及其自动化、车辆工程、食品科学与工程等4个专业先行试点。
7.加强质量工程建设。进一步改善校内实践教学条件,提高实验室管理水平。规范学生校外实习管理,加强校外实习的过程监督和检查。进一步加大大学生学科竞赛的经费投入力度。进一步完善大学生创新创业能力训练体系和管理运行机制。升级教务管理系统,切实解决选课拥堵、排课冲突等突出问题。
8.加强教学能力和考风建设。完善教师传帮带机制,帮助青年教师过好教学关。落实教师深入企业生产一线实践锻炼和学习的制度安排,从企业选聘一批优秀专业技术人才、企业家担任兼职教师。贯彻学校“课程考核改革试点方案”,结合平时作业、实践、口试、网考等手段构建过程评价和多元教学评价体系。加强诚信教育,推进校级、院级、班主任辅导员三级巡考制度,尽量安排在标准化考场考试。
9.继续规范和发展继续教育,提高继续教育质量;进一步规范成教自考办学行为,加大行业培训工作。
三、学科建设和人才队伍建设
10.按照学科分类指导原则和学科建设规划,落实学科建设目标。按照一级学科设立研究方向,组建研究团队,加强平台建设。
11.按照目标任务要求,进一步加强“2011计划”协同创新中心、省部级实验室等各级各类学科平台的建设工作。
12.积极开展学位点合格评估工作。按照国家要求,做好学位授权点合格评估和专项评估工作,同时进一步加强二级学科硕士学位点自主设置工作,清理、调整自主设置二级学科硕士学位点。
13.贯彻落实教育部《关于改进和加强研究生课程建设的意见》和《关于做好研究生担任助研、助教、助管和学生辅导员工作的意见》精神,推进研究课程改革工作,按照一级学科全面修订研究生培养方案。进一步突出“三助一辅”的培养功能。加强对“三助一辅”工作的统筹协调、政策配套和条件保障,促进“三助一辅”工作顺利开展。
14.加强人才队伍和专家队伍建设。围绕优势特色学科,加强校级科研创新团队和教学团队的建设,培育。持续加强第一批青年学者的培养管理工作,在2015年启动第二批“青年学者”遴选工作;采取措施在高水平人才、特别是高水平学术带头人引进上有较大突破;加大选送骨干教师尤其是中青年骨干到国外高水平大学、国内重点大学进行学术研修以及到政府、企业挂职锻炼的力度,其中,国外知名大学不少于10人。加强弹性引进高水平专家指导和引领学校优势特色学科的建设和突破。认真制订规划,加强培育,做好各类专家和学术称号申报的推荐准备工作,力争在省部级和国家级专家推进评审中在2014年的基础上有新的突破。
15.积极开展国际合作与交流。邀请国际知名专家学者、高水平外籍教授来校讲学、开展科研合作。配合学校人才和师资培养规划,争取更多国家公派教师出国研修项目;加强学生培养的国际合作交流项目;积极申报国家外国专家局引智项目、教育部春晖计划项目;加强留学生招收工作,在留学生招生上有新进展。
四、科研工作
16.以学科建设水平全面提升为目标,按照“纵向以争取国家基金项目为重点,横向以增强为四川地方经济建设服务能力,多出标志性成果为重点” 构筑科技创新体系。突出重大科研项目、科研经费、高水平成果、科研基地及成果转化平台四个重点,提升科学研究水平。科研经费在2014年基础上继续保持增长。
17.积极调整科研评价机制,强化学校发展导向。根据学校发展要求修订、完善科研考核指标体系,逐步建立健全以提升内涵质量为导向的科研管理制度和工作机制。
18.以“2011计划”为指导,广泛开展对外科学技术的合作与交流,加强学校科技园、各类产学研合作基地建设,完善产学研合作机制,推进技术创新和成果转化。进一步提升军工科研项目签约率,加大学校相关军工项目研发成果的推广和产品配套力度。
19.做好知识产权保护工作,完善专利管理制度措施,提高管理水平。专利申请数、专利授权,特别是专利转化数要有大的提升。
五、学生工作
20.充分发挥以学生党建为龙头的带动作用,切实推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑,大力加强思想政治教育进网络、进宿舍工作,着力增强大学生思想政治教育针对性实效性,增强学生社会责任感、创新精神和实践能力,有效改进学风考风。做好管理、服务和“奖助勤贷医补免”工作,切实解决学生的实际困难。
21.进一步加强西华大学易班建设,推进易班学生互动社区与学生事务管理相融合,做好教育部易班西部数据中心的建设工作,突出特色,扩大影响。
22.加强辅导员队伍职业化建设。继续实施“西华大学学生工作后备人才计划”。加强辅导员、学工干部培养。加强学生工作的科学研究,建设学习型团队。
23.加强“心思相结合”的特色工作,将心理健康教育与思想政治教育有机结合,开展多种形式的心理健康教育活动,适时进行心理危机干预,培育大学生自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
24.认真研究国家招生政策的变化,加强招生宣传力度,落实招生“阳光工程”,努力使生源质量保持在较高水平;在2014年6个专业四川进入一本招生的基础上,2015年力争:审计学、工商管理、经济学、机械制造、机械电子、电气工程及自动化、热能与动力工程(汽车和能源)、工程管理、国际贸易、物流管理、风景园林、城乡规划、投资学、人力资源管理、食品科学与工程、水利水电工程等16个专业进入一本招生。创新就业工作方法,加强就业指导工作队伍建设,努力转变学生就业观念、就业思想,增强就业创业服务功能,进一步提高就业质量,使毕业生就业率继续保持较高水平。
25.坚持“党建带团建、团建服务党建”,以“服务青年、服务大局、服务发展”为目标,深入开展“青年马克思主义者培养工程”和“西华青年品格”塑造工程。加强团的基层组织建设,发挥团员学生干部在推进校风、学风建设中的积极作用。加强大学生创新创业俱乐部建设,推进大学生创新创业工作。
六、保障、管理与服务工作
26.进一步加强绩效预算管理,全面推行项目库建设,强化预算执行进度;推进财务信息公开;完善财务秘书工作机制,试行网上预约报账,提高财务管理服务质量。
27.启动新一轮教职工岗位聘任工作,参照职员制启动管理岗位聘任工作。深化以岗位管理为基础、以工作业绩考核和实际贡献为依据、以多劳多得和优绩优酬为导向的绩效工资激励机制。
28.做好校友和地方合作工作。加强省外校友会的筹建工作,拟新建2-3个省级校友会。办好第四届“校友活动月”。大力开发校友资源,聘任更多优秀校友担任大学生创新创业导师和客座教授,加强与地方政府和企业的沟通联系,推进校地、校企合作。
29.进一步规范国资管理,确保资产保值增值,完善资产信息化管理系统及学校资产报告。优化公有房的管理、调配及使用,完成学生3舍的腾空和维修。不断完善和规范招投标工作,积极推进灾后重建追加经费的有关项目实施工作。积极推进学校资源开发工作,规范、充实资产经营公司运作,力争完成人南校区旧城改造前期准备工作。组织编制2015年校园年度建设计划,积极推进学生实验实训中心工程、新增高压专线通道工程、德馨苑学生9号公寓工程建设。推进校园环境综合治理,强化能耗管理,建设节约型校园。进一步规范设备采购程序,提高设备采购效率。
30.加强图书馆文献资源建设,提高各类文献资源及各类用房、设备设施利用率。提高学术期刊质量,积极推进学报进入核刊的工作。继续推进档案工作信息化、规范化,建好校史馆。
31.建设平安校园。深入开展“平安校园、和谐校园、文明校园”创建活动,完善工作机制,强化管理措施,增强服务意识,进一步完善防控体系尤其是彭州校区和人南校区的防控体系,提高处置各类事件的能力,创建安全有序的校园环境。力争使发案率低于去年,破案率高于去年。
32.提高校园网服务质量和水平。确保校园网正常运行和校园网信息安全。进一步完善校园一卡通门禁系统,推进校园一卡通的社会化进程,全力保障数字化校园平稳运行。
33.按照“全面审计,突出重点”的方针,做好各项审计工作。加强建设工程、修缮工程项目、财务收支审计,开展专项审计,探索绩效审计,做好经济责任审计。加强效益审计,审计关口前移,加强财务内控制度。
34.切实办好实事,提高师生员工生活水平和质量。做好经适房一期的财务决算等工作,启动西华苑地下车库地面改造工程,加强对西华苑物业管理公司的监督指导,加快推进经适房二期建设工作;加快推进校医院改扩建工程;逐渐改善学生学习、生活环境,探讨学生宿舍安装电扇、空调的方案;积极寻求各种途径,提升附属实验学校和幼儿园的办学水平。
七、党建思想政治工作
35.深入学习贯彻第二十三次全国高等学校党的建设工作会议精神,组织开展学习宣传党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神活动。坚持把思想建党摆在首位,以建设高素质党员干部队伍为关键,以健全党的基层组织体系为基础,开展“三严三实”专项活动,从严治党。进一步加强和改进党员发展工作。进一步规范和强化党员的日常管理,引导广大党员为推进发展、深化改革作出积极贡献。
36.坚持党委总揽全局、协调各方原则,坚持实事求是,坚持民主集中制,全面规范权力运行。对重大决策事项开展风险评估和法务审查,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,实现决策的民主化、程序化、科学化。
37.坚持党管干部原则。严格执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,启动新一轮中层干部聘任工作。做好干部人事档案专项审核工作。完善干部考核评价机制;加强干部执行政治纪律、组织纪律、财经纪律的监督检查和教育培训,加强领导班子思想政治建设,提高领导干部推动改革能力。
38.继续贯彻落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》和省委、省政府有关文件精神,以切实加强作风建设为抓手,以进一步构建和完善惩防体系为重点,以创新监督制约机制为突破口,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,巩固群教活动整改成果,深入推进专项治理与监督检查工作,切实加强领导干部落实廉洁自律规定的监督检查。
39.深入贯彻《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,紧紧围绕学校中心工作加强意识形态阵地建设。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育;大力加强社会主义核心价值观教育;切实加强高校意识形态引导管理。推动文化传承创新,建设具有西华特色、体现时代要求的校园文化,加强精品文化项目建设,力争在教育部组织的首届全国高校“校园好声音”总决赛中取得好成绩;大力提高教师队伍思想政治素质,不断提高舆论引导能力;转变观念,加强对外宣传,不断提升学校的知名度和社会美誉度。
40.健全民主制度、推进依法治校。积极推进“法律进校园”工作,贯彻落实学校章程;健全以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度。加强教职工文化建设。进一步做好统战工作,充分重视和发挥民主党派和党外人士在校内外的重要作用。坚持“六个老有”,落实“两个待遇”,进一步做好离退休工作。
41.健全改进作风常态化制度。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制,完善直接联系和服务群众制度。不断改进机关工作作风,加强机关行政效能建设,规范履职管理行为,提高办事效率,建设服务、责任、法治、精简、廉洁的机关。
①特色发展战略、开放发展战略和人才强校战略。